По распоряжению Председателя Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан Константина Толкачева в республиканском парламенте состоялось совещание по вопросу необходимости правового регулирования деятельности по присмотру за детьми в детских игровых комнатах в торговых центрах.
– Сегодня такие площадки для удобства посетителей созданы в большинстве крупных торговых центров, – прокомментировал Константин Толкачев. – С одной стороны, они созданы для комфорта посетителей, дают им возможность оставить детей на время посещения магазина. С другой стороны, деятельность таких площадок практически никак не регламентируется и не регулируется. Зачастую они не соответствуют требованиям безопасности, не раз становились причиной несчастных случаев. Присмотр за детьми здесь, как правило, осуществляют люди, не имеющие необходимого педагогического образования. Это уже не говоря о том, что нередко не соблюдаются медицинские и гигиенические нормы.
В Башкортостане насчитывается около ста крупных торговых центров площадью более пяти тысяч квадратных метров. Они расположены в крупных городах, в основном в столице республики. Потенциально в каждом из них может быть детская площадка.
В обсуждении темы приняли участие председатель парламентского Комитета по образованию, культуре, молодежной политике и спорту Раиль Асадуллин, его заместитель Андрей Иванюта, председатель Комитета по промышленности, инновационному развитию, торговле, предпринимательству и туризму Халил Рахимов, председатель Государственного Комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму Вячеслав Гилязетдинов, представители Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, Управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан, Министерства образования Республики Башкортостан.
Раиль Асадуллин ознакомил участников встречи с результатами мониторинга деятельности детских площадок, который провели депутаты Государственного Собрания. Выявлены случаи, когда комнаты для размещения детей не соответствуют санитарным нормам, располагаются в полуподвальных помещениях, сдаются в аренду третьим лицам.
В то же время имеются положительные примеры.
– Дети принимаются сроком не более чем на один час, в строгом соответствии с установленными критериями возраста, веса, роста, внешнего вида, состояния одежды, при отсутствии посторонних предметов, – рассказал об особенностях работы детской площадки в одном из уфимских торговых центров Андрей Иванюта. – Соблюдаются требования гигиены, климатические условия. Продумана система эвакуации. Компанией разработан внутренний стандарт в отношении детских площадок, который соответствует европейским нормам и соблюдается во всех торговых центрах сети.
По мнению Халила Рахимова, вопрос рано или поздно будет решен на федеральном уровне. Однако регионам уже сейчас необходимо подумать об урегулировании проблемы на местах, чтобы потом можно было выйти с соответствующей законодательной инициативой и распространить лучшие практики на территории всей страны.
– Необходимо выработать меры регулирования деятельности таких площадок в рамках существующего правового поля, поскольку безопасность детей превыше всего. Поэтому контроль должен учитывать все требования, предъявляемые к площадкам для игр детей, – считает Раиль Асадуллин. – Регламентация должна вводиться осторожно, на основе учета мониторинга шагов внедрения новых регламентов. Возможно, лучшим вариантом в сложившейся ситуации будет разработка компаниями внутренних саморегулирующих стандартов. Такой вариант в интересах самих торговых центров, поскольку он позволит избежать жестких законодательных решений в данной сфере. Наша задача – собрать лучшие практики, разработать на их основе рекомендательный стандарт и предложить его бизнес-сообществу.
По итогам встречи принято решение в ближайшее время провести круглый стол с участием депутатов Государственного Собрания, представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления, руководителей торговых центров, на котором будет выработано консолидированное решение обозначенной проблемы.